河北廣平：探索輕微刑事案件賠償保證金提存制度破解賠償難題

張珍珍

辦案組研討案情和調(diào)解方案

　　“謝謝你們做了大量工作，讓俺們有機(jī)會(huì)回家過(guò)年……”1月26日，已回到家中的王兵和劉雷分別向河北省廣平縣檢察院第一檢察部檢察官常金麗表示感謝。

　　2021年12月10日22時(shí)許，酒后的王兵和劉雷與同樣醉酒的張世杰相遇，因張世杰對(duì)兩人進(jìn)行辱罵，隨后雙方發(fā)生了肢體沖突，造成張世杰面部、身體等多處損傷，經(jīng)鑒定構(gòu)成輕傷二級(jí)。

　　經(jīng)口頭傳喚，王兵和劉雷主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)接受調(diào)查，如實(shí)供述了自己的罪行，并明確表示愿意賠償被害人。但面對(duì)張世杰提出的60萬(wàn)元的賠償要求，王兵和劉雷認(rèn)為不合理，雙方未能達(dá)成賠償諒解協(xié)議。

　　今年1月14日，廣平縣公安局以王兵和劉雷涉嫌故意傷害罪提請(qǐng)廣平縣檢察院審查批準(zhǔn)逮捕。“檢察官，俺認(rèn)罪也認(rèn)罰，但是對(duì)方要的太多了，俺實(shí)在負(fù)擔(dān)不起，俺想把家里湊的錢先給對(duì)方，但是他們不要……”提審時(shí)，王兵和劉雷都表示愿意和解，也表達(dá)了他們的無(wú)奈。

檢察日?qǐng)?bào)20220301導(dǎo)讀：不賠60萬(wàn)元不和解？

　　為了爭(zhēng)取促成雙方和解，承辦檢察官聯(lián)合偵查人員、當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)成員多次通過(guò)面談、電話等方式向張世杰開展釋法說(shuō)理、宣講刑事和解，了解其真實(shí)訴求，但張世杰始終不同意解決方案，并稱“不給60萬(wàn)元不諒解”。

　　在調(diào)解未果的情況下，承辦檢察官深入王兵和劉雷的居住地開展社會(huì)調(diào)查，了解到兩人平時(shí)表現(xiàn)良好，是鄉(xiāng)鄰口中的好小伙，王兵在疫情期間還作為志愿者積極參與所在社區(qū)的疫情防控工作。

　　該院檢委會(huì)經(jīng)研究，決定對(duì)此案適用輕微刑事案件賠償保證金提存制度。“向公證處交納賠償保證金后，確實(shí)可以對(duì)你們采取非羈押措施，但并不是說(shuō)你們不構(gòu)成犯罪了，下一步，偵查機(jī)關(guān)將繼續(xù)按照法律規(guī)定將該案件移送我院審查起訴。”承辦檢察官向王兵和劉雷詳細(xì)解釋了賠償保證金提存制度。

　　檢察機(jī)關(guān)結(jié)合被害人的住院病歷，在聽取雙方當(dāng)事人關(guān)于數(shù)額的意見后，參照民事賠償標(biāo)準(zhǔn)決定讓王兵和劉雷各向公證處繳納10萬(wàn)元賠償保證金。隨后，王兵和劉雷向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)各向公證處繳存10萬(wàn)元賠償保證金。綜合現(xiàn)有證據(jù)，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為犯罪嫌疑人無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性，且可能判處一年有期徒刑或者宣告緩刑，1月21日，依法對(duì)王兵和劉雷作出不批準(zhǔn)逮捕決定。當(dāng)日，公安機(jī)關(guān)對(duì)王兵和劉雷變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彙?/p>

檢察日?qǐng)?bào)20220301導(dǎo)讀：不賠60萬(wàn)元不和解？

　　作出不批準(zhǔn)逮捕決定后，為了防止矛盾激化和出現(xiàn)新的矛盾，承辦檢察官及時(shí)對(duì)張世杰進(jìn)行釋法說(shuō)理，平復(fù)了他的不滿情緒。在跟蹤案件偵查進(jìn)展的同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)雙方當(dāng)事人繼續(xù)進(jìn)行調(diào)解。

　　此案是廣平縣檢察院自2021年12月推行輕微刑事案件賠償保證金提存制度后辦理的第5起案件。該制度是針對(duì)檢察機(jī)關(guān)在辦理輕微刑事案件時(shí)，對(duì)于犯罪嫌疑人有賠償意愿且有賠償能力，但因被害人或者其近親屬的訴求沒(méi)有得到滿足，或者因雙方矛盾激化等原因而致未能達(dá)成和解協(xié)議，犯罪嫌疑人認(rèn)罪、悔罪，主動(dòng)表明賠償意愿的，可以啟動(dòng)輕微刑事案件賠償保證金提存程序。犯罪嫌疑人在縣司法局公證處繳存一定數(shù)額的賠償保證金后，檢察機(jī)關(guān)可以對(duì)其采取非羈押強(qiáng)制措施或者予以從輕處罰。

　　承辦檢察官常金麗說(shuō)：“目前在很多輕微刑事案件中，由于被害人和犯罪嫌疑人對(duì)賠償金額存在分歧，使調(diào)解陷入僵局，輕微刑事案件賠償保證金提存制度破解了這一難題，既保障了被害人獲得賠償?shù)臋?quán)利，也讓犯罪嫌疑人積極履行賠償責(zé)任，從而獲得從輕處罰的機(jī)會(huì)，能夠獲得‘最大利益公約數(shù)’。”

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